tag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post2905980686008207854..comments2023-11-03T11:23:37.472+01:00Comments on EL BLOG DE JOSÉ ANTONIO FLORES VERA: UNA BREVE REFLEXIÓN SOBRE LA IMPLANTACIÓN DE LAS AGENCIAS EN LA JUNTA DE ANDALUCÍAJosé Antonio Flores Verahttp://www.blogger.com/profile/10655041496864411752noreply@blogger.comBlogger7125tag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-38873389600360240862012-06-23T23:17:12.201+02:002012-06-23T23:17:12.201+02:00Gracias Alfredo, por el acertado artículo.Gracias Alfredo, por el acertado artículo.José Antonio Flores Verahttps://www.blogger.com/profile/10655041496864411752noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-5066444930673009542012-06-20T14:48:50.945+02:002012-06-20T14:48:50.945+02:00..sigue...
Estos gobernantes de todos los colores .....sigue...<br />Estos gobernantes de todos los colores políticos, pero sobre todo los que se<br />tildan de liberales, son los que, tras la perversión causada por ellos<br />mismos en la función pública, arremeten contra la tropa funcionarial, sea<br />personal sanitario, docente o puramente administrativo. Si la crisis es<br />general, no es comprensible que se rebaje el sueldo sólo a los funcionarios<br />y, si lo que se quiere es gravar a los que tienen un empleo, debería ser una<br />medida general para todos los que perciben rentas por el trabajo sean de<br />fuente pública o privada. Con todo, lo más sangrante no es el recorte<br />económico en el salario del funcionario, sino el insulto personal a su<br />dignidad. Pretender que trabaje media hora más al día no resuelve ningún<br />problema básico ni ahorra puestos de trabajo, pero sirve para señalarle como<br />persona poco productiva. Reducir los llamados «moscosos» o días de libre<br />disposición -que nacieron en parte como un complemento salarial en especie<br />ante la pérdida de poder adquisitivo- no alivia en nada a la Administración,<br />ya que jamás se ha contratado a una persona para sustituir a quien disfruta<br />de esos días, pues se reparte el trabajo entre los compañeros. La medida<br />sólo sirve para crispar y desmotivar a un personal que, además de ver cómo<br />se le rebaja su sueldo, tiene que soportar que los gobernantes lo<br />estigmaticen como una carga para salir de la crisis. Pura demagogia para<br />dividir a los paganos.<br />En contraste, los políticos en el poder no renuncian a sus asesores ni a<br />ninguno de sus generosos y múltiples emolumentos y prebendas, que en la<br />mayoría de los casos jamás tendrían ni en la Administración ni en la empresa<br />privada si sólo se valorasen su mérito y capacidad. Y lo grave es que no hay<br />propósito de enmienda. No se engañen, la crisis no ha corregido los malos<br />hábitos; todo lo más, los ha frenado por falta de financiación o,<br />simplemente, ha forzado a practicarlos de manera más discreta.<br /><br />Francisco J. Bastida.<br /><br />Catedrático de Derecho Constitucional.<br /><br />Universidad de Oviedo.Alfredonoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-61739769008517924402012-06-20T14:47:14.631+02:002012-06-20T14:47:14.631+02:00Con tu permiso, copio y reproduzco este artículo q...Con tu permiso, copio y reproduzco este artículo que viene al pelo sobre los funcionarios y la función pública.<br /><br />.-Con el funcionariado está sucediendo lo mismo que con la crisis económica.<br />Las víctimas son presentadas como culpables y los auténticos culpables se<br />valen de su poder para desviar responsabilidades, metiéndoles mano al<br />bolsillo y al horario laboral de quienes inútilmente proclaman su inocencia.<br />Aquí, con el agravante de que al ser unas víctimas selectivas, personas que<br />trabajan para la Administración pública, el resto de la sociedad también las<br />pone en el punto de mira, como parte de la deuda que se le ha venido encima<br />y no como una parte más de quienes sufren la crisis. La bajada salarial y el<br />incremento de jornada de los funcionarios se aplaude de manera<br />inmisericorde, con la satisfecha sonrisa de los gobernantes por ver<br />ratificada su decisión.<br /><br />Detrás de todo ello hay una ignorancia supina del origen del funcionariado.<br />Se envidia de su status -y por eso se critica- la estabilidad que ofrece en<br />el empleo, lo cual en tiempos de paro y de precariedad laboral es<br />comprensible; pero esta permanencia tiene su razón de ser en la garantía de<br />independencia de la Administración respecto de quien gobierne en cada<br />momento; una garantía que es clave en el Estado de derecho. En coherencia,<br />se establece constitucionalmente la igualdad de acceso a la función pública,<br />conforme al mérito y a la capacidad de los concursantes. La expresión de<br />ganar una plaza «en propiedad» responde a la idea de que al funcionario no<br />se le puede «expropiar» o privar de su empleo público, sino en los casos<br />legalmente previstos y nunca por capricho del político de turno. Cierto que<br />no pocos funcionarios consideran esa «propiedad» en términos patrimoniales y<br />no funcionales y se apoyan en ella para un escaso rendimiento laboral, a<br />veces con el beneplácito sindical; pero esto es corregible mediante la<br />inspección, sin tener que alterar aquella garantía del Estado de derecho.<br /><br />Los que más contribuyen al desprecio de la profesionalidad del funcionariado<br />son los políticos cuando acceden al poder. Están tan acostumbrados a medrar<br />en el partido a base de lealtades y sumisiones personales, que cuando llegan<br />a gobernar no se fían de los funcionarios que se encuentran. Con frecuencia<br />los ven como un obstáculo a sus decisiones, como burócratas que ponen<br />objeciones y controles legales a quienes piensan que no deberían tener<br />límites por ser representantes de la soberanía popular. En caso de<br />conflicto, la lealtad del funcionario a la ley y a su función pública llega<br />a interpretarse por el gobernante como una deslealtad personal hacia él e<br />incluso como una oculta estrategia al servicio de la oposición. Para evitar<br />tal escollo han surgido, cada vez en mayor número, los cargos de confianza<br />al margen de la Administración y de sus tablas salariales; también se ha<br />provocado una hipertrofia de cargos de libre designación entre funcionarios,<br />lo que ha suscitado entre éstos un interés en alinearse políticamente para<br />acceder a puestos relevantes, que luego tendrán como premio una<br />consolidación del complemento salarial de alto cargo. El deseo de crear un<br />funcionariado afín ha conducido a la intromisión directa o indirecta de los<br />gobernantes en procesos de selección de funcionarios, influyendo en la<br />convocatoria de plazas, la definición de sus perfiles y temarios e incluso<br />en la composición de los tribunales. Este modo clientelar de entender la<br />Administración, en sí mismo una corrupción, tiene mucho que ver con la<br />corrupción económico-política conocida y con el fallo en los controles para<br />atajarla.Alfredonoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-88867986253508009052012-06-20T09:14:47.528+02:002012-06-20T09:14:47.528+02:00Perdona que te tutee como anónimo, que es el nombr...Perdona que te tutee como anónimo, que es el nombre que uno se pone cuando no está seguro de lo que escribe. Tendrías que estudiar mejor el régimen de función pública de los países que citas tan ligeramente y sin rigor porque, precisamente, Alemania es uno de los países dotado con un régimen de función pública más cerrado, caracterizado por la permanencia en el puesto, que va vinculado a los méritos académicos. En EEUU existe un amplio concepto de empleado público, principalmente en el entorno de la Administración local y los condados, muy distinto al español porque es abierto, pero los funcionarios federales son estables con una situación muy similar a España. Y, precisamente, para acabar con el régimen medieval del que hablas, en el que el empleado público era utilizado por los gobiernos a su antojo, se implantó un sistema de función pública profesional en Francia tras la Revolución Francesa a finales del siglo XVIII, que es el modelo más cerrado existente en el mundo y con mayor prestigio. Precisamente la profesionalización es la que evita la vinculación del funcionario con el político, justo lo contrario que está haciendo la Junta de Andalucía con la Administración paralela que denunciamos. <br />Tras determinadas críticas a la función pública de este país, se esconde cierto resentimiento por unas oposiciones no superadas en su día, pero no creo que este sea tu caso. Prefiero suponer que es mero desconocimiento.<br />Saludos y gracias por pasar por aquí.José Antonio Flores Verahttps://www.blogger.com/profile/10655041496864411752noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-54434857536181306512012-06-20T08:41:23.100+02:002012-06-20T08:41:23.100+02:00"función pública profesional"
¿Eso qué ..."función pública profesional"<br /><br />¿Eso qué es como la nobleza? ¿Aún en el siglo XXI hay nostálgicos del antiguo régimen? Vamos a ver si en la mayor parte de países no existen funcionarios, sino trabajadores, ¿por qué aquí tenemos que aguantar un concepto tan arcaico como el de los funcionarios? ¿Es que se equivocan EE.UU. o Alemania, países con una administración infinitamente mejor que la española y en la que no hay funcionetas, sino trabajadores, y en la que éstos pueden ser despedidos por cualquier motivo y no tienen las prebendas medievales que tienen en España?<br /><br />La igualdad de los españoles ante la ley es incompatible con la mera existencia de funcionetas.Anonymousnoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-82475767209090722632012-06-20T00:38:47.537+02:002012-06-20T00:38:47.537+02:00Gracias por tu aportación. Aunque desconozco algun...Gracias por tu aportación. Aunque desconozco alguna normativa antigua de la que haces mención, pienso que esta es la administración del segundo régimen. <br />Antes luchaban por la dictadura y ahora son ellos otra dictadura.empleada públicanoreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-8291796574518480684.post-69575703922374830102012-06-19T23:16:10.043+02:002012-06-19T23:16:10.043+02:00lo de andalucia y en extensión toda españa es esca...lo de andalucia y en extensión toda españa es escandaloso, de carcel para mas de uno... para mi es mas grave y vergonzoso el estallido de la burbuja pública que la inmobiliaría, aunque ambas van de la mano y una no se entiende sin la otra.<br />He dejado esta año de lado el premio diputación, solo he corrido las de granada, marcelino y dos colinas, pretendo hacer la de dilar gojar <br />un saludo.Mariohttps://www.blogger.com/profile/07951608612347680504noreply@blogger.com